Видача заставної передбачає проходження наступних етапів:

1. Замовлення бланків заставної:

• заставна складається у письмовій формі (документарній формі) на бланку стандартної форми, яка встановлюється Рішенням ДКЦПФР від 4 вересня 2003 року № 363 «Про стандартну (типову) форму бланка заставної;
• виготовлення бланків заставної здійснює Поліграфкомбінат «Україна»;
• замовлення бланків заставної передбачає звернення особи, яка буде видавати заставну, до Поліграфкомбінат «Україна» шляхом направлення листа із зазначенням відповідних ступенів захисту, які повинна мати заставна (крім, визначених Рішенням ДКЦПФР № 363), кількості бланків заставних та ін. До листа додаються (наприклад, у випадку звернення забудовника): ліцензія Держкомбудівництва, свідоцтво про державну реєстрацію; довідка статистики; дозвіл на виконання будівельних робіт та зразок бланку заставної.

До витрат на першому етапі відноситься:

• вартість виготовлення бланків заставних у Поліграфкомбінат «Україна» визначається залежно від критеріїв захисту, визначених замовником та кількості таких бланків окремо у кожному випадку. Орієнтовна вартість 100 штук бланків заставних 21 тис. грн.; 200 шт. близько 18 тис. грн.; 1000 шт.
• близько 30 тис. грн.

2. Укладення та нотаріальне оформлення іпотечного договору та визначення в такому договорі можливості оформлення заставної:

• при нотаріальному посвідчені договору нотаріус вносить до Державного реєстру іпотек дані про обтяження майнових прав на нерухомість, що будується, якщо це передбачено договором, керуючись Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Тимчасового порядку державної реєстрації іпотек» № 410 від 31.03.2004 р.
• по факту укладення іпотечного договору, враховуючи те, що майнові права нерухомість, що будується, відносяться до рухомого майна, сторони такого договору мають можливість ініціювати внесення даних про обтяження майнових прав до Реєстру обтяжень рухомого майна, керуючись Законом України «Про забезпечення вимог кредиторів»;

До витрат на другому етапі відноситься:

• сплата 0,1% вартості предмета іпотеки за нотаріальне посвідчення іпотечного договору (зазначена вартість визначається кожним нотаріусом самостійно, така вартість не повинна бути нижчою від суми державного мита у розмірі 0,01% вартості предмета іпотеки, що вказана у ст. 3 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито»;
• сплата нотаріальних послуг за оформлення іпотечного договору, отримання нотаріусом витягів, виписок з різних реєстрів у розмірі близько 3 тис. грн.

3. Видача заставної першому власнику:

• видається одночасно із укладенням іпотечного договору шляхом заповнення бланку заставної;
• першим власником заставної є особа, яка на момент видачі заставної відповідно до умов іпотечного договору має статус іпотекодержателя;
• заставна підписується іпотекодавцем та боржником, якщо він є відмінним від іпотекодавця;
• на всіх оригінальних примірниках іпотечного договору робиться відмітка про видачу заставної;
• у разі видачі заставної перехід права власності на предмет іпотеки не допускається до повного задоволення вимоги за заставною, крім переходу права власності на предмет іпотеки в порядку спадкування чи правонаступництва;
• заставна не може видаватися, якщо іпотекою забезпечене грошове зобов'язання, суму боргу за яким на момент укладення іпотечного договору не визначено і яке не містить критеріїв, що дозволяють визначити цю суму на конкретний момент;
• після видачі заставної зміни і доповнення до іпотечного договору і договору, яким обумовлене основне зобов'язання, можуть вноситися лише після анулювання заставної і видачі нової заставної.

4. Державна реєстрація іпотеки:

• здійснюється нотаріусом на підставі повідомлення іпотекодержателя або уповноваженої ним особи;
• у разі коли іпотекодержатель разом з державною реєстрацією обтяження чи зміни умов обтяження нерухомого майна іпотекою подає на державну реєстрацію заставну, нотаріус робить на заставній відмітку про порядковий номер запису, дату та місце державної реєстрації обтяження нерухомого майна іпотекою;
• після державної реєстрації іпотеки оригінал заставної передається іпотекодержателю, якщо інший порядок передачі заставної не встановлено іпотечним договором.

До витрат на четвертому етапі відноситься:

• сплата  34 грн. (з урахуванням ПДВ) за внесення запису до Державного реєстру іпотек + комісія банку.

Щодо можливості наступної передачі заставної. після здійсненої видачі заставної першому власнику, заставна може передаватися її власником будь-якій особі шляхом вчинення індосаменту у порядку та на умовах, визначених ст. 25 Закону України «Про іпотеку». Передача заставної здійснюється шляхом виконання на ній особою, якій належить заставна (індосантом), передавального напису (індосаменту) на користь іншої особи (індосата) та передачі оригіналу заставної. Передача заставної не потребує згоди іпотекодавця або боржника, якщо він є відмінним від іпотекодавця. Якщо індосамент вчиняє фізична особа, то її підпис підлягає нотаріальному засвідченню, орієнтовна вартість чого  складає 180 грн. У передавальному написі зазначаються прізвище, ім'я, по батькові та адреса фізичної особи або найменування та адреса юридичної особи, якій передається заставна. Передавальний напис підписується зазначеним у заставній іпотекодержателем, а якщо цей напис не перший - власником заставної, зазначеним у попередньому індосаменті.

Індосант - юридична особа засвідчує підпис уповноваженої особи печаткою. У тексті передавального напису можуть вказуватися умови, за яких здійснюється передача заставної. Написи на заставній, що забороняють її наступну передачу, є недійсними.  У разі недостатності на заставній місця для передавальних написів або інших необхідних відміток до заставної прикріплюється додатковий лист, написи на якому виконуються таким чином, щоб вони починалися на заставній і закінчувалися на цьому листі. Всі аркуші заставної складають єдине ціле, вони повинні бути пронумеровані і скріплені печаткою нотаріуса. Окремі аркуші заставної не мають юридичної сили.

Індосант зобов'язаний у п'ятиденний строк письмово повідомити боржника про передачу заставної індосату та всіма доступними засобами не припустити виконання основного зобов'язання боржником на свою користь. У разі невиконання цього обов'язку індосантом передача заставної є дійсною, а індосат має право вимагати від індосанта відшкодування завданих збитків. Передача заставної шляхом вчинення індосаменту надає індосату всі права іпотекодержателя за іпотечним договором та основним зобов'язанням. Передача заставної не вимагає державної реєстрації. Проте на розсуд індосата передача заставної може бути зареєстрована у встановленому законом порядку.